當前，世界百年未有之大變局加速演進，人工智能、合成生物等顛覆性技術孕育重大突破，數字化、智能化轉型向縱深推進，這些趨勢為我國經濟發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革提供了歷史契機，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。我國在經濟、產業(yè)、科技等領域積累的優(yōu)勢，迫切需要通過系統(tǒng)性變革進一步釋放潛力。立足新時代的歷史方位，基于對科學技術發(fā)展態(tài)勢、國內經濟社會發(fā)展趨勢、世界經濟發(fā)展規(guī)律的準確把握，習近平總書記提出“加快形成新質生產力”，闡述了什么是新質生產力、如何發(fā)展新質生產力等重大理論和實踐問題。這對新時代新征程推動經濟高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，具有深遠歷史意義和重大現(xiàn)實意義。
對生產力理論的繼承發(fā)展
生產力理論是馬克思主義的重要內容。馬克思主義認為，生產力是一切社會發(fā)展的最終決定力量，這一論斷深刻揭示了生產力發(fā)展對社會形態(tài)演進的推動作用。在社會生產力由低級階段到高級階段不斷演變的歷史進程中，科學技術所扮演的角色愈加關鍵。從第一次產業(yè)革命中蒸汽機的發(fā)明應用，到第二次產業(yè)革命使人類社會步入電氣化時代，再到第三次產業(yè)革命掀起信息化浪潮，每一次社會生產力的飛躍都源于科學技術的顛覆性創(chuàng)新。習近平總書記指出，“新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)”，強調“科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產力的基本路徑”。這些重要論述揭示了新時代社會生產力發(fā)展特征和規(guī)律，豐富發(fā)展了馬克思主義生產力理論。
我們黨對生產力發(fā)展規(guī)律的認識是在實踐探索中不斷深化的。新中國成立后，我們黨不懈推進社會主義經濟建設，對我國經濟發(fā)展問題進行探索，毛澤東同志把“解放生產力”確立為社會主義革命的目的。改革開放后，鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”，揭示了科學技術對經濟社會發(fā)展的變革作用。黨的十八大以來，新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，習近平總書記提出“因地制宜發(fā)展新質生產力”。這些理論創(chuàng)新既一脈相承又與時俱進，彰顯了中國共產黨人在不同歷史時期對生產力發(fā)展規(guī)律的深刻理解和科學把握。
從一定意義上說，新質生產力的提出，體現(xiàn)了立足新時代我國經濟發(fā)展實踐對馬克思主義生產力理論的創(chuàng)新突破。進入新時代，我國社會生產力水平總體上顯著提高，科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅動取得積極進展，為生產力的變革奠定了堅實基礎。我國在數字經濟、人工智能、量子技術等前沿領域形成的創(chuàng)新矩陣，既為生產力迭代升級提供了技術底座，也呼喚著理論體系的創(chuàng)新突破。強調新質生產力是相對于傳統(tǒng)生產力發(fā)生了“質變”的生產力質態(tài)，正是在理論層面對生產力發(fā)展量變積累引發(fā)質變的科學回應，揭示了科技創(chuàng)新驅動生產要素創(chuàng)新性配置、生產關系變革的歷史邏輯，為我國開辟發(fā)展新賽道、重塑發(fā)展新優(yōu)勢、培育發(fā)展新動能指明了方向。
推動高質量發(fā)展的必然要求
生產力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。第一次工業(yè)革命，機械化生產取代了傳統(tǒng)手工業(yè)，社會化大生產成為經濟發(fā)展的必然，第二次、第三次工業(yè)革命，均是通過技術突破推動生產方式變革，解放了生產力。工業(yè)革命以來的歷史表明，每一次生產力的革命都顛覆了舊的生產方式，催生出新的經濟形態(tài)，每一次生產力的質變，都會重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。進入新世紀以后，從信息化到網絡化、智能化，數字革命與智能技術正重構生產力發(fā)展的底層邏輯，推動生產要素創(chuàng)新性配置更加高效，生產效率和質量不斷提高。
生產力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產力。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展。新質生產力是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)。新質生產力與高質量發(fā)展在發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展要求上均具有內在一致性。習近平總書記指出，高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，加快形成新質生產力，才能為推動經濟高質量發(fā)展提供有力支撐，不斷夯實中國式現(xiàn)代化建設的物質技術基礎。
形成更相適應的生產關系
生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“健全相關規(guī)則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率”。實踐證明，更相適應的生產關系能夠充分激發(fā)生產力的活力和潛力。面對生產力變遷帶來的機遇，不同國家推動生產力發(fā)展的能力卻存在差異。歷史經驗表明，后發(fā)國家即便成功引入了外部先進的生產力要素，也可能因生產關系的局限性難以充分發(fā)揮其潛力，錯失發(fā)展窗口。因而，變革生產關系，推動生產要素從低質低效領域向優(yōu)質高效領域流動，激發(fā)社會發(fā)展活力，是實現(xiàn)生產力跨越式發(fā)展的關鍵路徑。
聚焦當下、著眼未來，需進一步全面深化改革，破除體制機制障礙，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，充分釋放新質生產力的強大潛能。一是加快構建高水平社會主義市場經濟體制。既要完善要素市場化配置機制，打破市場分割，促進創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動，又要深化國資國企改革，支持民營企業(yè)參與國家重大科技攻關，同時加快數據要素市場化改革，健全數據產權、流通交易、收益分配和安全治理等制度。二是推進教育科技人才一體化改革。加強高校交叉學科建設，完善科技創(chuàng)新機制，提高成果轉化效能，優(yōu)化科技資源配置效率，構建人才引育留用機制。三是堅定不移擴大高水平對外開放。穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，積極對接國際高標準經貿規(guī)則，深化外資管理體制改革，拓展共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，加快形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局，為發(fā)展新質生產力營造良好環(huán)境。
（作者蘭建平 系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院研究基地研究員)
原標題：發(fā)展新質生產力的理論價值與現(xiàn)實意義
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